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El voto trans

Por: Norma Celia Bautista Romero (norma@humanismo.mx)

En la segunda semana del mes de diciembre del 2017, el Instituto Nacional Electoral (INE) se vio envuelto en una polémica por la revisión interna de una propuesta de protocolo que garantizaría el voto de las personas transexuales en los comicios electorales en puerta.

El desafortunado proyecto y los sendos e inadecuados comentarios del consejero electoral Jaime Rivera Velázquez, dieron pie a la apertura de quejas de oficio por parte del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (CONAPRED)[1] y el Consejo para Prevenir y Eliminar la Discriminación de la Ciudad de México (COPRED)[2], quienes consideraron que el anteproyecto a discusión ponía en juego el derecho al voto de las personas trans. En el mismo sentido se manifestaron diversas voces de la sociedad civil.

Con dicho antecedente y después de postergar la discusión del documento, finalmente el 22 de diciembre del 2017, el Instituto emitió el acuerdo INE/CG626/2017[3], el cual aprueba en definitiva el “Protocolo para adoptar las medidas tendientes a garantizar a las personas trans el ejercicio del voto en igualdad de condiciones y sin discriminación en todos los tipos de elección y mecanismos de participación ciudadana”, mismo que se encuentra anexo a dicho acuerdo.

Este instrumento mejorado, después de las críticas y las acciones de organismos públicos, se ajusta a estándares internacionales y respeta el derecho a la no discriminación, además puede ser usado de ahora en adelante en cualquiera de los comicios electorales, ordinarios y extraordinarios, organizados por el Instituto.

El Protocolo se trata de una acción afirmativa para garantizar el ejercicio de derechos de grupos en situación de vulnerabilidad, en este caso de las personas trans, sus destinatarios son todas las personas involucradas en el desarrollo de la jornada electoral: funcionarios electorales, organismos públicos locales, observadores electorales, representantes de partidos políticos y candidaturas independientes, integrantes de las mesas directivas de casillas y ciudadanía general.

Su aplicación efectiva involucra procesos de capacitación interna sobre su contenido, campañas de difusión para el público en general y en especial para personas trans; la realización de un tríptico con las medidas de igualad aplicables a la jornada electoral, dirigido a las y los funcionarios.

Para el público en general se emitirán carteles informativos que deberán colocarse en las casillas electorales el día de los comicios y durante la elección se habilitará un espacio de información, orientación, quejas y denuncias para reportar los obstáculos o problemas que enfrenten las personas trans al momento de emitir su voto, así como líneas telefónicas y redes sociales con el mismo objetivo.

Con este instrumento las personas trans que cuenten con su credencial para votar vigente y estén inscritas en las listas nominales, no podrán ser limitadas para emitir su voto cuando sus identificaciones no presenten concordancia entre el nombre, el sexo, la fotografía y la expresión de género del votante.

Del mismo modo los funcionarios de casilla no podrán aplicar algún tipo de procedimiento adicional para confirmar la identidad de la persona, solicitar pruebas para sustentar la identidad o personalidad jurídica, cuestionar la identidad o realizar actos intimidatorios que invadan la privacidad u ocasionen tratos desiguales.

Como se ha dicho el protocolo en su redacción final, dejo atrás las disposiciones que atentaban contra el ejercicio del derecho al voto de las personas trans y aunque se trata de un documento acabado, el acuerdo que le dio origen dejó abierta la posibilidad de mejorarlo en un futuro, pues su aplicación será sometida a evaluación por parte del CONAPRED a más tardar en noviembre del 2018, después del proceso electoral 2017-2018, mantengámonos vigilantes.

Para más información y comentarios relacionados con este artículo o para conocer las acciones y el trabajo que realizamos en Humanismo & Legalidad en favor de la población LGBTTTI, les invitamos a comunicarse al correo  contacto@humanismo.mx, o visitar nuestras redes sociales.

 

 

[1] CONAPRED, Boletín de Prensa 126/2017, 14 de diciembre del 2017, CONAPRED abre queja de oficio contra el INE ante posibilidad de que se obstaculice derecho al voto de las personas trans, http://www.conapred.org.mx/index.php?contenido=boletin&id=1051&id_opcion=103&op=213

[2] COPRED, Boletín de Prensa núm 39, 12 de diciembre del 2017, Urgente evitar retrocesos en derecho al voto de Personas Trans,  http://copred.cdmx.gob.mx/comunicacion/nota/urgente-evitar-retroceso-en-derecho-al-voto-de-personas-trans

[3] INE, INE/CG626/2017, Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por el que se aprueba el protocolo para adoptar las medidas tendientes a garantizar a las personas trans el ejercicio del voto en igualdad de condiciones y sin discriminación en todos los tipos de elección y mecanismos de participación ciudadana, 22 de diciembre del 2017, http://repositoriodocumental.ine.mx/xmlui/bitstream/handle/123456789/94346/CGex201712-22-ap-4.pdf?sequence=6

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