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Contra la vulnerabilidad e inseguridad

Conapred pide accesibilidad universal a servicios de telecomunicación

La Asamblea Consultiva del Consejo Nacional para Prevenir la Discriminación (Conapred), hizo un exhorto a la Comisión de Radio y Televisión de la Cámara de Diputados, al Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusión de las Personas con Discapacidad y al Instituto Federal de Telecomunicaciones, para realizar la armonización de la legislación en la materia con una perspectiva de inclusión, igualdad y no discriminación, a fin de garantizar la accesibilidad universal en la prestación de los servicios de telecomunicación y radiodifusión.

El llamado se hizo extensivo a los concesionarios de uso comercial que transmiten televisión radiodifundida, abierta o restringida, para dar cumplimiento al artículo 1º de la Constitución de los Estados Unidos Mexicanos y no poner de nuevo en situación de vulnerabilidad a las personas con algún tipo de discapacidad en una situación de emergencia nacional como la que se vivió el pasado mes de septiembre.

Conapred manifestó su preocupación por la situación de vulnerabilidad e inseguridad a la que fueron expuestas las personas con discapacidad auditiva en los momentos y días posteriores al sismo del 19 de septiembre de 2017, situación generada por la ausencia de intérpretes de Lengua de Señas Mexicana en los diversos espacios informativos que transmitieron los medios de comunicación (televisoras), para informar a la población en general sobre las alertas de emergencia, zonas de riesgo, centros de acopio, medidas de protección, atención en caso de crisis o la identificación de albergues, lo cual provocó que las personas con discapacidad auditiva quedaran excluidas de obtener ésta y otro tipo de información relevante.

La Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión impone a las televisoras la obligación de “contar con servicios de subtitulaje o doblaje al español y lengua de señas mexicana para accesibilidad a personas con debilidad auditiva”, y señala que  “estos servicios deberán estar disponibles en al menos uno de los programas noticiosos de mayor audiencia a nivel nacional”, los acontecimientos en torno al 19 de septiembre demostraron que dicha medida resulta en obligaciones mínimas y limitadas debido a que: 1) únicamente se contempla la información accesible para las personas con debilidad auditiva y no prevén los requerimientos para otros tipos de discapacidad, y 2) el cumplimiento de esa obligación se reduce al programa noticioso de mayor audiencia a nivel nacional, limitando el número de mensajes que recibe la población con este tipo de discapacidad.

Asimismo, con la entrada en vigor del artículo transitorio Cuadragésimo Tercero[1], de la misma Ley, se reitera la limitación de los derechos de las personas con discapacidad a la información y la comunicación, al condicionar el horario de información accesible de las 06:00 a las 24:00 horas.

La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD) y la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos señalan que toda persona es libre de recabar, recibir o buscar información plural y oportuna en igualdad de condiciones y mediante cualquier forma de comunicación que elijan las personas con discapacidad. Por otra parte, la Constitución establece que las telecomunicaciones son un servicio público de interés general y que el Estado tiene la obligación de garantizar que sea prestado en condiciones de calidad, pluralidad, cobertura universal y acceso libre, entre otras, con el fin último de que cualquier persona ejerza plenamente su derecho a la información y se alcance la inclusión de la población a la sociedad de la información y el conocimiento.

[1] En vigor a partir del 14 de agosto de 2017.

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