martes , noviembre 13 2018
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Aprobación unánime: reconoce Senado derechos sociales de la población LGBT+

Es cierto, el martes 6 de noviembre fue una fecha histórica. El pleno del Senado de la República aprobó por unanimidad, (110 votos) reformas a las leyes del IMSS y del ISSSTE para que los derechos sociales sean reconocidos también a las personas LGBT+, además de que elimina el lenguaje sexista y discriminatorio. Luego de ello, la iniciativa ha sido turnada a la cámara de diputados, donde se turnará a comisiones para su dictamen, discusión y eventual aprobación.

Probablemente sea ya un hecho, pero vale la pena recordar el procedimiento a seguir y las diferentes aristas en el mismo: si la mayoría del pleno vota en contra de un dictamen, los diputados o senadores decidirán si se regresa a la o a las Comisiones dictaminadoras para que lo reformulen y vuelvan a presentarlo al Pleno o si se desecha completamente.

“La Cámara que conoce en primera instancia una iniciativa con proyecto de ley o decreto se le conoce como Cámara de Origen; a la que la recibe en segunda instancia para su revisión se le denomina Colegisladora o Cámara Revisora. El proyecto aprobado en la Cámara de Origen se remite a la Revisora en calidad de minuta, la que deberá contener exactamente lo que hubiera aprobado la primera, incluidas eventuales modificaciones y adiciones que el Pleno de la Cámara apruebe en la sesión en que definitivamente se vote dicho proyecto”, se especifica en la página web de la LXIV legislatura federal.

A ello se debe agregar el hecho de que cuando la Cámara de Origen aprueba un proyecto de ley o decreto y lo remite a la Cámara Revisora, de acuerdo con el artículo 72 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Cámara Revisora aprueba el proyecto en los términos enviados por la de Origen y lo remite al Ejecutivo; o lo desecha regresándolo con observaciones, pero “si la Cámara de Origen lo aprobara nuevamente por la mayoría absoluta de sus miembros presentes, lo remitirá otra vez a la Revisora, la que en esta segunda revisión podrá: a) aprobar el proyecto en sus términos y remitirlo al Ejecutivo; o b)desecharlo de nueva cuenta, con lo que no podrá presentarse en el mismo periodo de sesiones”.

Otro caso que podría darse es que la Cámara Revisora desecha en parte, modifica o adiciona el proyecto aprobado por la de Origen, devolviéndolo a ésta, “la cual discutirá únicamente sobre los cambios incorporados por la Revisora sin poder alterar lo aprobado. Si la Cámara de Origen aprobara dichos cambios por la mayoría absoluta de los votos presentes, remitirá todo el proyecto al Ejecutivo; pero si los rechazara por mayoría de votos, lo regresará a la Cámara Revisora, la que en una segunda revisión podrá: a) desechar por mayoría absoluta de votos presentes sus propios cambios, turnando el proyecto al Ejecutivo; o b) insistir por mayoría absoluta en sus cambios y en tal caso, el proyecto en su totalidad no volverá a presentarse sino hasta el siguiente periodo de sesiones, a no ser que ambas Cámaras acuerden, por mayoría absoluta, que se expida la ley o decreto sólo con los artículos aprobados y que se reserven los adicionados o reformados para su examen y votación en las sesiones siguientes”.

Luego de que un proyecto de ley o decreto haya sido aprobado por ambas cámaras, debe remitirse al Ejecutivo quien, si no hay observaciones, lo promulgará y publicará en el Diario Oficial de la Federación. De hecho, el Ejecutivo cuenta con facultades para “vetar” el proyecto.

El proceso legislativo concluye cuando un proyecto de ley o decreto se publica en el Diario Oficial de la Federación y pasa a ser parte de la legislación vigente.

Como sea. Ayer por lo pronto, el senador Germán Martínez Cázares (Morena), quien será director del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), en el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, dijo que con estas reformas “México camina a ser un país más decente, y la decencia no es caminar por la vida por los senderos de nuestros prejuicios, sino caminar por la vida sin humillar a nadie”.

Se pronunció por “no más discriminación, que es el trato de inferioridad por credo, preferencia sexual, política, raza, género, y tampoco no más discromatopsia, un mal que no permite ver los colores. Quien no ve los colores es quien no está viendo un México plural, diverso, distinto”, dijo.

Señaló que el país camina a ser más decente, y la decencia no es caminar por la vida por los senderos de nuestros prejuicios, sino caminar por la vida sin humillar a nadie”.

La senadora Patricia Mercado también aseguró que este martes fue un día histórico porque los grupos parlamentarios en el Senado aprobaron tal reforma para garantizar seguridad social a dos grupos poblacionales que estaban siendo excluidos: viudos de mujeres trabajadoras que no accedían a pensión, y parejas del mismo sexo que no eran reconocidas como derechohabientes: “necesitamos una sociedad más igualitaria, para eso hay que reconocer todos los derechos en las leyes -no solo en sentencias del Poder Judicial- y además asignar presupuesto público para garantizarlos. Espero que bajo esta lógica también podamos incorporar pronto a la seguridad social a las personas trabajadoras de hogar y del campo”.

 

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